Администрация Карачевского района

г.Карачев, ул.Советская, 64, эл.почта:inbox@karadmin.ru

Get Adobe Flash player

Новые материалы сайта

1

         Утверждено решением 

                                                                                                    Карачевского районного  Совета народных депутатов 

от 26.09.2019г.г. № 6-15 

ПОЛОЖЕНИЕ 

о порядке и условиях проведения конкурса на 

замещение должности главы администрации 

Карачевского района  

  1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 

     

  1. Настоящим Положением в соответствии со ст. 37 Федеральногозакона 
    от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение должности главы администрациигородского округа(муниципальногорайона)(далее по тексту – конкурс, глава администрации). 

  1. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом 
    от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 
    № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Брянской области от 16.11.2007 № 156-З «О муниципальной службе в Брянской области» (далее — Закон «О муниципальной службе в Брянской области»), Уставоммуниципального образования «Карачевскийрайон». 

  1. Конкурс обеспечивает право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих 
    на должностной рост на конкурсной основе. 

  1. Целью конкурса является отбор на альтернативной основе лиц, наиболее подготовленных для замещения должности главы администрации из числа претендентов, представивших документы для участия в конкурсе, имеющих необходимое образование, соответствующих квалификационным требованиям, предъявляем к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям 
    и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей. 

  1. Конкурс объявляется по решениюКарачевского районного Совета народных депутатов(далеерайонный Совет). 

  1. Конкурс проводится в случаях: 

    истечения срока контракта, заключенного с главой администрации; 

    досрочного прекращения полномочий главы администрации. 

  1. Основными принципами конкурса являются создание равных условий для всех кандидатов и конкурсантов, объективность оценки и единство требований 
    ко всем лицам, принимающим участие в конкурсе. 

  1. Периодом проведения конкурса считается период со дня принятия решения о проведении конкурса и до дня принятия решения о назначении главы местной администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности. 

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    2.СОСТАВ, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ 

    КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ 

     

  1. Для проведения конкурса Карачевским районнымСоветомнародных депутатов образуется конкурсная комиссия (далее — комиссия).  

    Состав комиссии, сроки и порядок ее работы определяются настоящим Положением. 

  1. Основными задачами комиссии при проведении конкурса являются: 

    обеспечение равных условий проведения конкурса для всех кандидатов; 

    рассмотрение документов, представленных на конкурс; 

    представление Карачевскому районномуСоветународных депутатовпо результатам конкурса кандидатов для назначения на должность главы администрации. 

  1. Комиссия формируется на срок проведения конкурса. Общее число членов комиссии — 8 человек, из которыходначетверть(два человека)конкурсной комиссии назначается Карачевским районным Советом народных депутатов, одна четверть (два человека) Карачевским городским Советом народных депутатов, а другая половина(четыре человека)членов конкурсной комиссии назначаетсяГубернатором Брянской области. 

  1. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые комиссией решения. 

  1. Комиссия считается созданной и правомочна приступить к работе 
    с момента назначения всех ее членов. 

  1. Комиссия собирается на свое первое заседание не позднее двух рабочих дней после завершения процесса ее формирования в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.  

  1. На первом заседании члены комиссии избирают из своего состава большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии. 

  1. Председатель комиссии осуществляет общее руководство работой комиссии, председательствует на заседаниях комиссии, распределяет обязанности между членами комиссии, контролирует исполнение решений, принятых комиссией, представляет комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации и гражданами, подписывает протоколы заседаний и решения, принимаемые комиссией. 

  1. Заместитель председателя комиссии выполняет обязанности председателя комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет по поручению председателя комиссии иные полномочия. 

  1. Секретарь комиссии организационно обеспечивает деятельность комиссии, ведет делопроизводство, принимает поступающие в комиссию материалы, проверяет правильность и полноту их оформления, регистрирует поступающиеи исходящие материалы и документы, готовит их для рассмотрения на заседании комиссии, в том числе знакомит членовкомиссии с пакетом документово кандидатах, ведет протоколы заседания комиссии и подписывает их совместнос председателем и членами комиссии. 

  1. На заседании комиссии секретарем комиссии ведется протокол заседания комиссии, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании комиссии. 

  1. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 от установленного числа членов комиссии. 

  1. Члены комиссии участвуют в ее заседаниях лично и не вправе передавать свои полномочия другому лицу. 

     

     

     

     

     

  1. В своей работе комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Брянской области, законами Брянской области, правовыми актами Губернатора Брянской области, Правительства Брянской области, Брянской областной Думы, а также Уставоммуниципального образования «Карачевский район»и настоящим Положением. 

  1. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим. 

     

  1. УСЛОВИЯ КОНКУРСА 

     

  1. Право на участие в конкурсе имеют гражданеРоссийской Федерации,отвечающие следующимквалификационнымтребованиямдля замещения должности главы администрации в соответствие сЗаконом «О муниципальной службе в Брянской области»: 

    ]высшее образованиене ниже уровня специалиста, магистратурыи стаж муниципальной службыили стаж по специальности, направлению подготовки 
    не менее2 лет; 

    Квалификационное требование для замещения должностиглавы администрации городского округа(муниципального района), о наличии высшего образования не ниже уровня специалиста, магистратурыне применяется к гражданам, претендующим на замещение должности главы администрации, получившим высшее профессиональное образование до 29 августа 1996 года. 

    Для лиц, имеющих дипломы с отличием специалиста, магистра, в течениетрех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования 
    к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения должностиглавы администрации городского округа(муниципального района), не менее одного года стажа муниципальной службы или двух лет стажа работы по специальности, направлению подготовки. 

  1. К кандидатам на должность главы администрации в соответствии 
    с Законом «О муниципальной службе в Брянской области» предъявляются следующие дополнительные требования: 

    -знание Конституции Российской Федерации, Федерального закона 
    «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральных законов, которыми органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями, Устава Брянской области, законов Брянской области, которыми органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиям,Уставамуниципального образования «Карачевский район»; 

    -возраст не моложе 25 лет; 

    -отсутствие непогашенной или неснятой судимости. 

  1. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать  
    в конкурсе, представляет в районный  Совет следующие документы: 

  1. личное заявление; 

  1. собственноручно заполненная и подписанная анкетапоформе,утвержденнойПравительством Российской Федерации, с приложением фотографии (4×6см); 

  1. автобиография; 

  1. копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс); 

     

     

     

  1. документы, подтверждающие наличие высшего образования, стаж работы 
    и квалификацию: 

    - копия трудовой книжки, заверенная нотариально или кадровой службой по месту работы (службы),или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина; 

    - копии документов обобразованиии квалификации, а также, по желанию гражданина, о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровойслужбойпо месту работы (службы); 

  1. сведения о своих доходах,расходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах,расходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, по форме справки, утвержденной Указом Президента РФ от 23.06.2014 № 460; 

  1. заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу по установленной форме 001-ГС/у; 

  1. справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования; 

  1. проект программы развития муниципального района. 

  1.  согласие в письменной форме на обработку персональных данных, оформленное с соблюдением требований, предусмотренным Федеральным законом «О персональных данных»; 

  1. согласие в письменной форме на прохождение процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую Федеральными законами тайну; 

  1. справку об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну по форме, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2011 г. № 989н; 

  1. иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. 

  1. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать 
    в конкурсе, вправе представить иные характеризующие его документы (рекомендательные письма, характеристику с места работы, документы 
    о повышении квалификации, об участии в конкурсах). 

  1. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае: 

  • несвоевременного представления необходимых для участия в конкурсе документов,или с нарушением правил оформления, или ненадлежащим образом; 

  • представления недостоверных или неполных сведений; 

  • представления подложных документов или заведомо ложных сведений; 

  • несоответствия квалификационным требованиямдля замещениядолжности главы администрации, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации и Брянской области о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения. 

     

  1. ПОДГОТОВКА КОНКУРСА 

     

    4.1.О проведении конкурсарайоннымСоветом принимается решение, в котором определяется: 

    ​ дата, время и место проведения конкурса; 

    ​ место и срок приема документовдляучастияв конкурсе; 

    срок публикации объявления о проведении конкурса. 

    4.2.Карачевский районный Совет народных депутатовпубликуетв средствах массовой информацииобъявление о проведении конкурса иусловияего проведения, а также проект контракта. 

     

     

    В публикуемом объявлении указывается следующая информация о конкурсе: 

    полное наименование должности;  

    требования, предъявляемые к претенденту на замещениедолжности главы администрации;  

    условия, дата, время и место проведения конкурса;  

    место исрок приема документов для участия в конкурсе; 

    контактная информация; 

    ​ другие информационные материалы. 

    4.3. Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проект контракта, заключаемого с главой администрации, публикуются не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. 

     

  1. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ 

     

    5.1.​ Документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Положения, представляются гражданами вКарачевский районный Совет народных депутатов.После окончания срока приема документов, документы претендентов на участие в конкурсе подлежат незамедлительной передаче в комиссию. 

    5.2. Прием документов осуществляется в течение 15 днейс момента публикации объявления о проведении конкурса. 

    5.3.​ Представление документов не в полном объеме является основанием для отказа в приеме документов. 

    5.4.​ Документы, представляемые гражданиномдляучастияв конкурсе, регистрируются в специальном журнале приема документов,претенденту выдается расписка о приеме документов. 

    5.5.​ Комиссия в пределах, установленных действующим законодательством, вправе осуществлять проверку достоверности и полноты сведений,представленных гражданиномдляучастияв конкурсе, путем направления запросов в уполномоченные государственные органы и учреждения. 

    5.6.​ Комиссией проводится проверка представленных претендентами документов на предмет их соответствия действующему законодательству и условиям конкурса, установленным настоящим Положением.  

    5.7.​ После окончания срока приема документов, проверки достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, а также по результатам проверочных мероприятий комиссией принимается решение о допуске или отказе в допуске гражданина к участию в конкурсе. 

    5.8.Решение комиссии о допуске или об отказе в допуске претендента 
    к участию в конкурсе сообщается претенденту в письменной форме в течение 
    3 рабочих дней со дня принятия решения комиссией, в случае отказа в допуске 
    к участию в конкурсе — с указанием причин для отказа. 

    5.9. Не позднее следующего дня после принятия решения о допуске претендентов к участию в конкурсе, конкурсная комиссия в установленном порядке направляет в органы безопасности документы на всех кандидатов, допущенных к участию в конкурсе.  

     

  1. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА 

     

    6.1.​ При проведении конкурса комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной и муниципальной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование с каждым участником конкурса и  тестированиепо вопросам проверки знанияКонституцииРоссийской Федерации, Федеральногозакона«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральных законов, законов Брянской области, которыми органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями,УставаБрянской области,Устава муниципального образования «Карачевский район». 

    6.2.Проверка знания кандидатов на должность главы администрацииКонституцииРоссийской Федерации, Федеральногозакона«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Федерального закона «О противодействии коррупции»,федеральных законов, законов Брянской области, которыми органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями,УставаБрянской области,Устава муниципального образования «Карачевский район», Устава муниципального образования «Карачевское городское поселение»осуществляется на основанииписьменного тестирования, утвержденного комиссиейисодержащегоединый перечень теоретических вопросов.   

    Комиссия обязана обеспечить неразглашение сведений о вопросах теста в пользу любого кандидата до начала тестирования.Контроль засоблюдением данного требования осуществляется председателем комиссии.  

    Кандидатам предоставляется 40 минут для подготовки письменных ответов на вопросы теста. 

    Оценка теста проводится комиссией по количеству правильных ответов. Кандидат, ответивший правильно менее чем на 75% вопросов теста, признается не прошедшим тестовое испытание. 

    По результатам проведения тестирования комиссия принимает решение 
    о соответствии или о несоответствии кандидататребованиюо знанииКонституцииРоссийской Федерации и других нормативных актов. Решение по указанному вопросу принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. 

    О результатах тестирования каждый кандидат уведомляется непосредственно после его проведения. 

    6.3.​ Неявка кандидата, оповещенного письменным уведомлением, на заседание комиссии в день проведения конкурса расценивается как его отказ от участия в конкурсе и влечет принятие комиссией решения об отказе во внесении предложений по указанной кандидатуре на рассмотрение на заседаниигородского (районного)Совета. 

    6.4.​ По окончании проведения конкурсных процедур члены комиссии в отсутствие кандидатов проводят голосование отдельно по каждому кандидату. Результаты голосования комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании. 

    6.5.​ Решение комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. 

    При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии. 

    6.6.​ Комиссия из числа кандидатов по результатам конкурсного отбора представляет районному Совету кандидатурына должность главы администрации. 

    6.7.Конкурсная комиссия сообщает кандидатам, участвовавшим в конкурсе, о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. 

    6.8.​ Комиссия принимает решение о признании конкурсанесостоявшимся 
    в одном из следующих случаев: 

    ​ отсутствие заявлений граждан на участие в конкурсе; 

    отсутствие претендентов, допущенных к участию в конкурсе; 

    допуск к участию в конкурсе менее двух кандидатов; 

    отказ кандидатов от внесения их кандидатур на рассмотрениегородского (районного)Совета. 

    6.9.Решение комиссиинезамедлительно с момента его принятиянаправляется на рассмотрение вКарачевский районный Совет народных депутатови доводится в письменной форме до сведения лиц, принимавших участие в конкурсе. 

    6.10.​ В случае признания конкурса несостоявшимсяКарачевский районный Совет народных депутатовпринимает решение о проведении повторного конкурса в соответствии с настоящим Положением. 

    6.11.​ Документы претендентов, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. 
    До истечения этого срока документы хранятся вКарачевском районном Совете народных депутатов, после чего подлежат уничтожению. 

    6.12.Результаты конкурса и информация о кандидатахна должность главы администрациипредставляются председателем комиссии на заседанииКарачевского районного Совета народных депутатов. 

     

     

  1. НАЗНАЧЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ 

     

    7.1.​ Кандидатуры, представленные конкурсной комиссией,выступают со своим докладом (концепцией, программой) на заседанииКарачевского районного Совета народных депутатов. 

    7.2.​ По кандидатурам, представленным на должность главы администрации, проводитсяголосование. 

    7.3.Победителем признается кандидат, получивший большинство голосов 
    от установленного числа депутатовКарачевского районного Совета народных депутатов. 

    7.4.​ В случае если ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, набравшим наибольшее количество голосов. Победителем признается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленного числа депутатов. 

    7.5.В случае если в результате голосования, проведенного в порядке, установленном пунктом 7.3настоящего Положения,не был выявлен победитель,Карачевский районный Совет народных депутатовпринимает решение о проведении повторного конкурса. 

    7.6.​ Победитель подлежит назначению на должность главы администрации.Назначение главы администрации оформляется решениемКарачевского районного Совета народных депутатов. 

    7.7.​ РешениеКарачевского районного Совета народных депутатово назначении на должность главы администрации подлежит опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации. 

     

  1. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ 

    8.1. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов) кандидаты производят за счет собственных средств. 

     

  1.  РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ 

     

    9.1. Споры, связанные с проведением конкурса, разрешаются в установленном законом порядке. 

 Документы скачать

Яндекс цитирования