Администрация Карачевского района

Встречаясь с главой администрации  Карачевского района Леонидом Васильевичем Филиным,  каждый раз не устаёшь убеждаться  в его энергичности и деловитости, проявляемой буквально во всём.

   Как первое ответственное лицо районной власти  он никогда не ссылается в решении проблем на отсутствие возможностей, не лукавит на этом, а последовательно добивается намеченной цели. Он постоянно в курсе всего происходящего в районе, о  чаяниях людей знает не понаслышке. Словом, не говорит что «тянет лямку» и не любит хвалиться сделанным.

   В рамках интервью районной газете «Заря»  глава райадминистрации рассказал    о работе в минувшем году, о текущих проблемах и перспективах развития.

   -  Леонид Васильевич, прошло уже достаточно времени, чтобы можно было оценить итоги Вашей работы «не впопыхах». Скажите, есть ли у Карачевского района перспективы достойного развития, что уже сделано на сегодняшний момент?

    - Работая главой администрации  со  2 декабря прошлого  года,  мне удалось    разобраться с экономикой района; сбалансировать систему управления и исполнения самой администрации.  Также на основе комиссионного обследования составлен  график проведения работ и доведён через СМИ и    сайт райадминистрации  до населения и исполнителя ЖКХ, который на сегодня выполнен полностью.  Важно сэкономить сотни тысяч бюджетных денежных средств  за счёт  сокращения утреннего и вечернего времени включения электроосвещения улиц и  уменьшения мощности электроламп и закупки современных энергосберегающих светильников, повысить эффективность использования муниципального имущества.

   Завершен монтаж и введены  в эксплуатацию  Барановский водозабор  с врезкой в городскую сеть новой, восьмой по счёту водонапорной башни по программе «Чистая вода», водопровод в д.Мылинка (2-ой этап).

  Расторгнут  контракт с ООО «Олимп» и  сняты объёмы работ на 7 млн  рублей за некачественные работы по строительству автодороги по ул.50 лет Октября (от ул. Урицкого до ул. Горького). Решен вопрос  с бурением новой артезианской скважины по пер. Розы Люксембург.

   Необходимо принять все меры по завершению строительства водопроводной сети в д.Хохловка  и  подготовить  нужную документацию  для  получения лицензии на право пользования недрами для МУП «Водоканал».

   Также в перспективе  строительство  амбулатории  и парка отдыха  в д.Масловка, переоборудование  ФАПов в д. Песочня и д. Емельянова.

  При непосредственном участии Губернатора Александра Васильевича  Богомаза  решен вопрос строительства ФОКа с плавательным бассейном в Карачеве и второго ФОКа  без плавательного бассейна.

   Необходимо вовремя  организовать работу по подготовке документации для участия во всех возможных программах (федеральных, региональных и муниципальных) развития района на 2023 год.

   На основании  даже неполного перечня того, что уже сделано, судите сами, разве это не перспектива достойного развития нашего района?

    - Эффективность местного самоуправления во многом зависит от финансовой базы, которая дает возможность исполнить принимаемые на себя бюджетные обязательства…

  - Да, поэтому пришлось детально изучить годовой консолидированный бюджет  района и уточнить план доходов  на 2022 год из всех источников, который  составляет 855 миллионов рублей, в том числе финансовая помощь — 555 миллионов рублей, или 65%. По итогам работы за 2021 г. доходная часть бюджета составила 710 млн  рублей. Поэтому в нынешнем году результаты экономической деятельности и показатели значительно выросли.

   Например, оборот производства товаров и услуг по всем видам экономической деятельности за 1 полугодие 2022 года составил 13 млрд  47 млн рублей – 163,8% к соответствующему периоду 2021 года.  Объем отгруженных товаров, работ, услуг  составил  9 млрд 979 млн рублей – 176,7% к   периоду 2021 года.  Объем производства  обрабатывающих предприятий — 9 млрд 399 млн  руб.  - 183,9% к соответствующему периоду 2021 года.  Потребительский рынок района приобрел стабильно-устойчивое состояние с хорошим уровнем насыщенности товарами и услугами. Оборот розничной торговли за 1  полугодие 2022 г. (без субъектов малого предпринимательства) составил 1 млрд  553 млн рублей, или 124,8% к соответствующему периоду прошлого года.

   Показатель среднемесячной  зарплаты одного работника в целом по району за 1 полугодие 2022 -  36040 рублей  (на 18,2%  больше, чем в прошлом году).

   Карачевский район продолжает работу по реализации Указа Президента  РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». На территории района реализуются национальные проекты «Культура», «Образование», «Жилье и городская среда», «Экология», «Демография». Скажу так, сделано немало.

-  Каковы Ваши приоритеты направления в работе? Какие проблемы не терпят отлагательства? 

    - Одним из главных направлений для меня является улучшение качества жизни населения. Это ремонт и строительство дорог, водопроводов, объектов соцкультбыта, благоустройство, санитарное состояние подведомственных территорий и капитальный ремонт многоквартирных домов и т. д.

   Например, в этом году отремонтированы крыши шести многоквартирных домов: п. Березовка, ул. Молодежная, д. 18, д. 20,  ул. Первомайская, д.20,  д.22,  ул. Школьная, д 3; п. Теплое, ул.  Гощевская, д. 21.

  - Жилищно-коммунальная сфера волнует всех. В чём Вы видите главные трудности в этой сфере и пути их решения?

   - Главная  проблема  -  это сама ситуация в жилищно-коммунальном хозяйстве. В последние несколько лет идет реформирование ЖКХ, но многие люди считают, что проблемы на самом деле не решаются, а, наоборот, нарастают. Можно ли навести порядок в этой сфере?  Можно. Обозначу, на мой взгляд,  пути решения проблем с  высокими тарифами и их необусловленным ростом. 

   Считаю, что решить эти проблемы управляющих компаний ЖКХ  можно такими путями: государство должно взять на контроль деятельность ТСЖ, управляющих компаний и разработать правовую ответственность за недобросовестную работу этих организаций. Также важно, чтобы правительство ликвидировало монополистов, которые устанавливают заоблачные цены на коммунальные услуги. Необходимо создать здоровую конкурентную среду для управляющих компаний. Найти дополнительные источники финансирования, чтобы можно было произвести полную модернизацию коммунальной инфраструктуры, установить жесткую и  повседневную  финансовую отчетность перед населением за плохой вывоз мусора, за несвоевременную и грязную уборку), за  отсутствие детских площадок возле дома, лавочек, урн и др.

   Важно работать с людьми, чтобы они понимали, почему эта сфера имеет те или иные проблемы, и как каждый житель может повлиять на деятельность управляющих компаний.

   Ежедневная текущая работа  руководителя всегда не терпит отлагательств, тем более, есть немало работы, которая должна была быть сделана ещё «вчера».

   -  Расскажите, что уже сделано в сфере благоустройства города и что планируется сделать в ближайшее время?

   - По  проекту «Региональная и местная дорожная сеть (Брянская область)» ведутся работы по капитальному ремонту автомобильной дороги по улице 50 лет Октября,  вторая очередь,  сумма контракта 53 667 149,90 рублей.

  В рамках реализации подпрограммы «Автомобильные дороги» государственной программы «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развития дорожного хозяйства Брянской области» выполнен и продолжает выполняться капитальный ремонт автомобильных дорогв городе:   по ул. Островского (от ул. Ленина до ул. Урицкого)на сумму 2 111 945,14 рублей; ул. Кузнечной (от ул. Советская до ул. К. Маркса) на сумму 2 751 186,02 рублей; ул. Свердлова г. Карачева на сумму 18 704 474,22 рубля.

   Выполняются, а где-то уже и выполнены  работы по устройству щебеночного покрытия автодорог: по ул. Октябрьская д. Березовка на сумму 988 157,86 рублей,  ул. Первомайская д. Трыковка на сумму 3 308 185,35 рублей;   ул. Добровольского д. Масловка на сумму 2 097 011,53 рублей; ул. Коммунальная д. Красная на сумму 1 204 327,97 рублей;   ул. Школьная д. Бошина на сумму 1 013 495,06 рублей;  ул. Заводская д Барановка на сумму 1 013 495,06 рублей;  пер. Розы Люксембург;  пер. Лесопильный; ул. Брянская, г. Карачева.

   Также планируется произвести ремонт и обустройство тротуаров  по улицам   Советской, Тургенева,  Дзержинского; благоустроить территорию в районе школы им С. М. Кирова по ул. Карла Либкнехта. Недавно благоустроили  сквер в районе памятного знака «Танк Т-34» 

   Управлением автомобильных дорог выполнены работы по капитальному ремонту части региональных автомобильных работ с. Вельяминова (2 км) и д. Гощь (3 км). 

   В рамках инициативного бюджетирования  выполняются работы по  строительству спортивной площадки на территории школы № 4 им С. П. Лоскутова на сумму 2 536189,20 рублей; капитальный  ремонт братской могилы в с. Речица «Воинам Отечества-достойную память» на сумму 995 000,00 рублей; братской могилы в с.Бошина.

   По программе «Благоустройство сельских территорий» выполнены работы по обустройству детской игровой площадки и зоны отдыха в парке п. Теплое на сумму 2 441 460,00 рублей.

   За средства местного бюджета выполнены работы по ямочному ремонту автомобильных дорог г. Карачева на сумму 1607425,2 рублей, по нанесению горизонтальной разметки по улицам города на сумму 540320,54 рублей, выполнены работы по устройству покрытия спортивной площадки в городском парке на сумму 190722,06 рублей.

   Для обеспечения более качественного обслуживания автомобильных дорог в зимний период была приобретена новая комбинированная  дорожная  машины ЭД 405 В1 на базе автомашины КАМАЗ на сумму 9 337 879,94 рублей.

   В плановом порядке проводятся работы совместно с «Брянскоблтехинвентаризацией» по определению вида фактического использования зданий и помещений.

   Ведется работа по оценке годового размера арендной платы муниципального имущества, находящегося в долгосрочной аренде,  на основании чего заключаются дополнительные соглашения к договорам аренды недвижимого и движимого имущества в части увеличения арендных платежей, что привело к увеличению платежей по пересмотренным договорам до 5%.

   С арендаторами-неплательщиками, сельхозтоваропроизводителями, не использующими или использующими не по назначению арендуемые земельные участки, ведется работа по возмещению задолженностей и расторжению договоров. 

   За первое полугодие 2022 года было предоставлено в собственность 19 земельных участков общей площадью 3738373 кв.м. (373,84 га). Из них -  для сельскохозяйственного использования в сумме 9 108 618 руб. 42 коп.; 2 земельных участка общей площадью 12581 кв.м. (1,2581 га)  для производственной деятельности в сумме 419 019 руб. 38 коп.; 3 земельных участка общей площадью 2154 кв.м. (0,2154 га)  для  ИЖС в сумме 26 829 руб. 37 коп.; 2 земельных участка общей площадью 126 кв.м. как объекты гаражного назначения в сумме 20 433 руб. 55 коп.; 11 земельных участков — многодетным семьям.

   Сотрудниками отдела имущественных и земельных отношений совместно с ГКУ «Карачевское районное сельскохозяйственное управление» проводится работа с сельхозтоваропроизводителями по уточнению используемых сельхозугодий (уточнение и выкуп  незаконно используемых земель), выполняются мероприятия по выполнению Соглашения в части ввода в оборот неиспользуемых сельских угодий, ведется уточнение карт их использования, актуальность которых была не выше 25%, в настоящее время информация доведена до уровня не менее 50%.

   Проводится работа по выявлению и постановке неучтенного имущества на баланс (принятию в казну с последующим его использованием)  в отношении  памятных знаков «Слава труду» (перекресток ул. 50 лет Октября и ул. Советская)  и «Комсомольцам» (ул. 50 лет Октября на выезде из города Карачева); 8-ми водопроводных сетей  протяженностью 4832 метра.  В работе еще 8 объектов общей протяженностью 10306 метров,   2 объекта канализационных сетей протяженностью 485 метров и 1 объект общей протяженностью 227 метров.

  Приняты к учёту  2 автомобильные дороги. В работе также  еще 38 автомобильных дорог.   На бесхозяйственном учете находятся 2 пешеходных мостика через реку Снежеть.

-  Леонид Васильевич, за небольшой промежуток времени кардинально изменить что-либо сложно. Как Вы говорите, волшебной палочки не существует. И, тем не менее, что   уже удалось сделать?

    - Я уже говорил о том, что в декабре 2021 года был введён в эксплуатацию стадион «Снежеть»,  который год пустовал после 8 -летнего срока реконструкции, полностью заменено старое оборудование на новое,  и произведена врезка в городскую водопроводную сеть Барановского водозабора питьевой воды, тем самым, город надёжно обеспечен водой, решён вопрос о строительстве ФОКа с плавательным бассейном и шестью плавательными дорожками. Уже подписан Протокол, и мы включены в программу Газпрома на строительство. Решён вопрос о строительстве второго ФОКа на территории школы им. М. Горького.

   Принято решение о проведении капитального ремонта школы № 5,  найдены пути строительства городских очистных сооружений. А самое главное-люди поверили, что можно менять жизнь к лучшему, а результаты, цифры, факты  -  вещь упрямая, они налицо, как бы кто ни судачил.

    -  Расскажите о волонтерской помощи военнослужащим, участвующим в СВО. Что и как делается в нашем районе?

   - С самого начала спецоперации Карачевский район активно включился в волонтерскую помощь военнослужащим. Было отправлено более 2-х тонн продуктов питания и другой гуманитарной помощи. Проезжая через Карачев, многие колонны с военнослужащими останавливались у нас. Мы им предоставляли места для ночевки, полноценно кормили и предоставляли общественную баню для помывки. Находившиеся поблизости  к Карачеву на протяжении полутора месяцев колонны заправщиков полностью обеспечивались всем необходимым. Жители района радушно  встречали проезжающие военные машины и передавали пакеты с продуктами питания, сигареты и письма от детей. Администрация Карачевского района совместно с организациями  решает все вопросы, по которым обращаются родственники военнослужащих. В марте образовалась группа единомышленников «ZаНаших Карачев Брянской области», которая по сей день организует сбор средств и доставку всего необходимого военнослужащим.

    - Когда дело касается исполнительной власти, возникает великое множество советов, критики в адрес руководителей, в том числе и критиканства, уверенного всезнайства. Как  Вы относитесь к этому?

    - Первое, на чем стоит остановиться, получая критику, ответь себе на вопрос, что за человек ее выражает. Он важен для вас   или просто мимо проходил? Самым правильным способом, я считаю,  будет реагировать на критику тех людей, с которыми связывают прочные постоянные отношения, которые хорошо вас знают и дорожат вами как работником, другом или партнером  -  в целом, позитивно к вам настроены. Бессмысленно анализировать анонимные негативные комментарии в интернете, бытовое хамство случайных людей…  

   Современное интернет-пространство устроено так, что любой человек может безнаказанно обидеть, оставить колкий комментарий, не задумываясь о чувствах других. И самым неправильным будет реагировать на  огульные отрицательные замечания. Это точно не критика, а, скорее, бестактность или даже хамство.

   Главный навык для человека, получающего критику, — найти в замечании рациональное зерно и сконцентрироваться на нем, а не на эмоциональной составляющей. Два главных метода в общении с критиком — уточняющие вопросы и фиксация на деталях.  Они помогают разобраться, часто с первого взгляда,  категоричное послание на составляющие, с которыми можно работать. На второй день работы в зале заседания администрации я разместил баннер со словами мудрецов: «Кто хочет действовать, тот ищет возможности, кто не хочет — ищет причины и оправдания».

    -  На страницах нашей газеты  в  номере  от 22.07.2022г., был опубликован материал  «Они портят вид города». Что Вы можете сказать  читателям по этому поводу?

    - Многие жители звонят мне и выражают благодарность за то, что облик Карачева меняется,  что называется, «на глазах», и они это видят. Идет к завершению реконструкция улицы 50 лет Октября, где будут комфортные тротуары, подъездные карманы, светофоры.   Но есть  нерадивые предприниматели и жители города, которые не следят за своими строениями:  оставляют сгоревшие дома не убранными, не ремонтируют фасады. В этом плане администрация Карачевского района ведет активную работу:собственникам зданий и сооружений выписываются уведомления о необходимости привести в соответствие дом, здание, прилегающую территорию. И, конечно,  со сроками исполнения, где ведется обязательный контроль. Так,  на основании  данных уведомлений снесли бывшее 2-х этажное здание ПУ-21 по ул. Первомайской, снесли и огородили заборами сгоревшие дома по ул. Первомайская, 78, ул.50 лет Октября, 77,79, недострой на перекрестке 50 лет Октября и ул. Ленина («Горсвет»). Собственник строения по ул. Перомайская,д.128 привлечен к административной ответственности с наложением штрафа.

   Специалистами администрации Карачевского района с начала года после рейдовых осмотров выписано 126 уведомлений об уборке прилегающих территорий к домовладениям (это песок, пиломатериалы и др.), привлечены к административной ответственности с наложением штрафа 39 человек. В большинстве своем жители города с пониманием относятся к благоустройству и наведению порядка. Поэтому на праздновании  Дня города      некоторые из них были отмечены грамотами  и ценными подарками  за образцовое состояние домовладений и прилегающих территорий.  И хотелось бы, чтобы таких людей было больше,   чтобы и город  становился  краше.

Беседовала Е. РЯБОВА.  

Фото О. СОКОЛОВА.